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第156章 封个爵位搞平衡上（第1页）

首先，秦浩顺势将统治区域重新进行了一下行政划分：

游安县辖区基本不变，人口控制在了十三万人左右。

舒庸县更名为游北县，并将一部分人口迁出，只保留了六万余人。

游东、游西两个附属领与舒南自治领则是正式并入游安，改领为县，经过重新的人口分布调整后，每个县约三万人。

这样一来，整个游安国就是五个县，二十八万人。

其次，伯爵府也被秦浩从文武二部制改为三公六卿制。

所谓三公六卿制，就是当下主要大国强国普遍施行的三公九卿制的简化版与另一时空的三省六部制结合产生的又一怪胎。

三公分别是：

太宰也就是国相东方净远，管理一切民事。

太尉兼于百川，管理一切军务。

御史大夫林铜，监督文武百官。

六卿分别是：

户卿大司农、礼卿大司礼，刑部大司刑、兵卿大司马、工卿大司空、吏卿大司徒。

这套游安国的小小朝廷架构，是秦浩与云山学派众人几经商讨之后。才定下来的不伦不类的这么一个怪胎。

其中太尉于百川与大司马牛发，再加上一个大将军关豹，形成了一个相互制约，避免军权被某一人把控。

其实在秦浩看来，牛发这人是个文武全才，但又偏偏哪一方面又不太突出，做大司马实在是不太合适，但为了搞平衡，也只能让他先兼着了，否则三公六卿中，云山学派的人占的位置就太多了。

即使是秦浩强塞了一个牛发，云山先生的八个学生，号称云山八子，三公六卿就已经占了六人，秦浩可不敢让云山学派一统侯爵府，免得将来被架空。

接着秦浩对军制又进行了一些变动。

秦浩以保甲制的全面推行为基础，在整个侯国内设置了五千六百多个甲，将正规军规模扩充到四旅二十个营。

四旅分别是城防旅，驻防旅、机动旅，禁军旅，每旅五营。

除了禁卫旅外，另外三旅定期变换性质，互换身份，每一个月一轮换，其兵种全部是歩兵。

禁军旅则是包括歩兵、骑兵、车兵、水师四个兵种及一个少年营。

这四旅二十营的正规军需要六千多人，只不过，现在的正规军还没有达到满编状态，年后还要再次大规模征召兵员才行。

而乡勇也相应的进一步扩充，达到了惊人的六十个营。

乡勇营仍采取轮换值班制，分成四个批次，根据局势紧张程度进行值休调整，值班为兵，休班为民。

平时值一休三，紧张时就改为值二休二，战时则全部征调为兵。

这样一来，整个游安的兵力将达到二万四千余千人，几乎是每一甲十户至少要出四个人要么当正兵要么当乡勇了。

秦浩之所以如此大规模的扩军，就是为了应对随时可能到来的怀南大战。

在他看来，现在怀南地区虽然是三方制衡，但谁也不知道什么时候会出现二方联手，合力瓜分另一方的事情。

虽然云山学派的一众人都认为至少来年秋收之前，怀南地区不会再出现大的战事，最多也就是可能出些小摩擦，但他还是不放心。

另外，那些新附之人中的青壮，还是直接抓在手里更安心。

随着民政与军队的扩充，自然也就多出了许多官职，这就让秦浩手下的一班臣子们十分高兴。

秦浩为了更便于激发文武的荣誉感与能动性，又搞出了官员三等制：

三公上等官员。

六卿、五县县令、四旅旅帅，为中等官员。

其余全都是下等官员。

其实秦浩很想搞出个九品等级制，但考虑到现在的游安只是个侯国，九个品级实在是太多，也就只能作罢，搞了这么个简化版。

等宣布了一系列的军政架构变动，以及一众官员的职务变更后，秦浩又正式册封了六名贵族，更是让这些文武百官心中火热，激动莫名！

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